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      金寨縣“四好農村路”建設新聞發布會

      發布地點:縣政務中心會議室

      人:

      發布時間:2018年11月30日

      內容摘要:今天新聞發布會發布的主題是:實施“四好農村路”,助力鄉村振興。根據安排,下面我就全縣大力推進“四好農村路”工作向大家作一介紹。 黨的十八大以來,習近平總書記多次對農村公路發展作出重要指示批示,要求把農村公路建好、管好、護好、運營好。為貫徹落實習近平總書記對“四好農村路”建設的重要指示精神,進一步提升我縣農村公路可持續發展水平,實現農村公路“建好、管好、護好、運營好”的總目標,縣委、縣政府高度重視,將“四好農村路”建設列入年度重點工作,10月份印發了《金寨縣大力推進“四好農村路”建設實施方案》,為全縣大力推進“四好農村路”建設提供了可靠的保障和支持,進一步助推了全縣“四好農村路”發展。

      發布會直播

      尊敬的各位領導、各位新聞媒體朋友、同志們:

      大家好!

      今天新聞發布會發布的主題是:實施“四好農村路”,助力鄉村振興。根據安排,下面我就全縣大力推進“四好農村路”工作向大家作一介紹。

      黨的十八大以來,習近平總書記多次對農村公路發展作出重要指示批示,要求把農村公路建好、管好、護好、運營好。為貫徹落實習近平總書記對“四好農村路”建設的重要指示精神,進一步提升我縣農村公路可持續發展水平,實現農村公路“建好、管好、護好、運營好”的總目標,縣委、縣政府高度重視,將“四好農村路”建設列入年度重點工作,10月份印發了《金寨縣大力推進“四好農村路”建設實施方案》,為全縣大力推進“四好農村路”建設提供了可靠的保障和支持,進一步助推了全縣“四好農村路”發展。

      一、“四好農村路”建設總體工作目標

      推進“四好農村路”建設,著力優化全縣農村路網布局,著力提升農村公路管養水平,著力加快城鄉交通運輸一體化進程,進一步補齊農村發展短板,助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略,為加快推進農業農村現代化,全面建設幸福金寨提供堅實的交通運輸基礎保障。 

      (一)“建好”農村公路。完善縣、鄉、村三級公路網絡體系,原則上到2019年底,全縣每個鄉鎮建成1條連接國省干線或縣城的二級及以上公路,1條連通相鄰鄉鎮最短捷且路面寬度5米以上的公路;每個建制村通1條路面寬度不低于5.5米的硬化路(自然條件受限路段除外),每個較大自然村通1條路面寬度不低于4.5米的硬化路,自然條件受限路段不低于3.5米。農村公路網絡體系、通達能力和安全保障水平全面提升。

      (二)“管好”農村公路。到2019年底,全縣縣、鄉、村三級農村公路路長制管理體系建成率達到100%,縣、鄉兩級路長辦公室機構設置率達到100%,縣、鄉級農村公路路長制規章制度制定率達到100%,鄉村道路專管員覆蓋率達到100%,愛路護路安全出行的鄉規民約、村規民約制定率達到100%,基本消除農村公路沿線“臟、亂、差”現象,實現農村公路“暢安舒美”的目標。

      (三)“護好”農村公路。到2019年底,全縣農村公路列養率達到100%,優、良、中等路總比例達到85%,力爭達到90%;縣、鄉公路年均大中修比例達到7%,實現小修保養常態化。

      (四)“運營好”農村公路。到2019年底,全縣城鄉道路客運一體化發展水平達到4A級及以上。全縣所有具備條件的鄉鎮和建制村客車通達率達到100%。縣城到鄉鎮的公交化運行率達到100%。至少建成1個縣級物流中心、22個鄉鎮綜合運輸服務站,基本建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡體系。

      二、“四好農村路”建設主要工作任務

      (一)深入實施農村公路擴面延伸工程。推進農村公路網化升級。在全面完成2016-2018年1633公里農村道路暢通工程建設任務的基礎上,自2018年起,用2年時間在全縣再實施1131公里農村公路擴面延伸工程,重點解決20戶以上自然村通硬化路的問題,進一步補齊“末梢路”,打通“循環路”,建設“產業路”,全縣基本實現村民組通硬化路。根據林長制改革的需要,結合擴面延伸工程建設,統籌推進國有林場、重點林區道路建設。提升農村公路保障服務能力。加強農村公路生命防護工程建設建好防護、排水、交通安全等必要的附屬設施,嚴把工程質量關,縣交通質量監督機構要實現監管全覆蓋。截止目前,2016-2018年1633公里農村道路暢通工程建設已經順利完成,2018-2019年實施的1131公里農村公路擴面延伸工程,已經完成592公里,預計到2019年6月底可全部完工。

      (二)大力實施農村公路路長制工程。全面構建縣、鄉、村三級路長體系,設立縣、鄉兩級路長辦公室,統籌交通運輸、發改、財政、公安、國土、農業、環保、安監、扶貧、水利、林業、規劃、旅游、市場監管等部門職責,協調解決公路管理中的重點難點問題,不斷提升農村公路管理服務水平。推廣鄉村道路專管員制度。按“縣統籌、鄉管理、村監督”的模式,建立健全鄉村道路專管員管理體系。結合脫貧攻堅開發的公益性崗位,統一制定招募辦法,統籌招募專職鄉村道路專管員;鄉鎮負責考核管理,村委會負責監督專管員的工作開展情況,并及時上報鄉鎮。鄉村道路專管員具體負責鄉村道路的管理巡查、安全隱患排查、養護監督等工作。10月份,縣政府辦已經印發《關于推行農村公路路長制工程的實施方案》,路長制工作正在大力推進之中。

      (三)全面實施養護水平提升工程。落實日常養護資金,在省市養護資金補貼的基礎上,縣財政按照每年縣道10000元/公里、鄉道5000元/公里、村道1000元/公里的標準籌集資金,統籌解決日常養護資金。積極推進農村公路養護工作市場化、專業化和標準化,采取政府購買服務、開發公益性崗位等方式,加強農村公路養護工作。加強農村公路災毀應急保障工作,建立交通運輸、公安、氣象、消防等多部門參與的農村公路應急聯動機制,提高協調處置能力,依法簡化重大道路災毀修復、重建工程項目前期程序,探索推行重大救災裝備租賃模式。積極參與全省統一開展的農村公路災毀保險。開展好農村公路品質示范路創建工作,充分利用舊路資源,強化公路養護資源集約節約利用;加強質量監管,延長公路使用壽命,降低運營養護成本;積極構建農村公路沿線和諧生態,加強公路兩側造林綠化和原生植被保護。積極服務美麗鄉村建設,加大“三線三邊”環境整治力度。創建全省示范縣、示范鄉鎮和示范路。

      (四)協調實施農村運輸通達工程。健全農村貨運物流體系。加快推進縣級物流中心、鄉鎮綜合運輸服務站、村級綜合運輸服務點建設,努力實現縣鄉村三級站點全覆蓋。推進農村客運深度拓展。統籌編制城鄉道路客運一體化發展規劃,推動城市公交、農村客運融合發展。因地制宜推進建制村通客車工作,確保到2019年底完成城鄉道路客運(公交)一體化,所有鄉鎮到縣城的公交化運行率達到100%,具備條件的建制村客車通達率100%。優化城鄉客運運輸組織,鼓勵和引導城鄉道路客運經營主體實施公交化改造、公司化運營。服務農村電商融合發展。支持郵政等快遞物流企業將業務延伸至農村地區。加強交通運輸、商貿流通、供銷、郵政等部門和單位及電商、快遞企業對農村物流服務網絡和設施等共享銜接,多站合一、服務同網。到目前為止,已建成22個鄉鎮交通綜合服務站、2個城區公交停車場和城鄉公交首末站,投放車輛279輛,開通67條城鄉公交線路(城鎮21條、鎮鎮21條、鎮村25條);日運行總班次1030個,日客運量1.3萬人次,日運行總里程29580公里,覆蓋全縣23個鄉鎮和1個現代產業園區,179個建制村、社區和街道,惠及人口約55萬,預計每年可節約沿線鄉鎮群眾出行成本6000萬元以上,實現鄉鎮和符合安全通行條件的建制村公交全覆蓋,為群眾提供“高效便捷、安全有序、經濟實惠、分級換乘”的公共交通出行服務。

      三、下一步工作打算

      1、加大資金投入,完善鄉村道路基礎設施

      充分考慮“農村公路擴面延伸”工程建設總量、綜合效益、群眾需求迫切程度等因素,按照“先大后小、先急后緩、先貧困村后一般村”的原則,合理確定項目建設時序。繼續實施好農村道路項目建設,重點推進11個深度貧困村、受益戶數多和群眾反映強烈的項目。

      2、建立常態機制,創新鄉村道路管養辦法

      一是加快實現“信息化”。結合公路普查、等級升格、數據更新、養護技術狀況評定,加快推進農村公路管養信息化、數字化建設,為道路管理養護提供快捷準確的數字依據。

      二是大力推行“路長制”。建立黨委政府對農村公路建設管理統一領導、科學規劃、統籌兼顧、齊抓共管的工作機制,建章立制,組建鄉村公路管理機構,落實工作人員,嚴格“四好農村路”工作政府目標管理績效考核。落實縣、鄉、村農村公路管護主體責任,推廣保護農村公路縣統一執法,鄉村協助執法的工作方式,大力開展農村公路路域環境整治,逐步實現“田路分家”、“路宅分家”。

      三是全面落實“專管員”。創新道路養護管理方式。對于日常保潔、綠化等非專業項目,鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,開辟脫貧攻堅公益性崗位,加大養護培訓力度,吸收沿線群眾特別是貧困人口參與,既使貧困群眾獲得穩定收入,又提高管養效益;對于農村公路大中修等專業性工程,逐步通過政府購買服務的方式,交由專業化養護隊伍承擔。同時,將農村公路日常養護資金納入縣財政預算統籌,逐步提高公路養護補助標準,建立養護質量、數量與養護經費撥付相掛鉤的工作考核機制。

      3、提高科技含量,加快城鄉客運一體化進程。按照《金寨縣城鄉客運一體化專項規劃(2018-2030)》規劃,分步實施、繼續全力推進城鄉道路客運一體化項目實施。優化完善城鄉公交綜合運營方案,加快公交智能調度系統的應用,充分發揮科技手段解決安全監管手段不足、準點率低、換乘不便、公交信息獲取不及時、傳統人工調度效率低下、缺乏支撐數據分析、人工服務水平不高的問題,提升換乘便利度、提高乘客滿意度,通過實時在線視頻監控,保障車輛安全運營、人車管控到位,最大限度實現計劃排班、實時調度、GIS監控、運營分析、視頻監控、企業信息管理和公眾信息發布。在確保道路安全通行條件的前提下,推進鄉村公交“擴面延伸”,增加鄉村公交覆蓋面。加快建成城鄉公交一卡通支付系統,實現公交卡、銀聯卡、支付寶、微信等支付功能,滿足乘客多種方式付費需要,提升公交綜合運營服務水平。

      謝謝大家!

       

       

       

       

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